有業(yè)內分析人士表示，由于前期更多考慮到照顧汽車行業(yè)的發(fā)展，因此“三包”政策出臺已被拖延了6年時間。而資深消費維權專家強調稱，出臺汽車“三包”的相關規(guī)定無疑是促進中國汽車行業(yè)健康發(fā)展的好事，希望這一政策不要向某個利益相關方傾斜，而是應該實現消費者和汽車生產廠商的雙贏。

今年1月，國內汽車廠家紛紛收到國家質檢總局發(fā)2011版《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定(草案)》(以下簡稱汽車 “三包”規(guī)定草案)，這被外界解讀為汽車“三包”出臺進入倒計時。

去年年底，中國質量認證中心產品三處處長謝鵬鴻在公開場合表示，汽車“三包”政策已進入可操作細則規(guī)范的階段，有望在今年上半年出臺。3月3日，《每日經濟新聞》記者致電謝處長咨詢有關汽車“三包”政策出臺進程，謝處長未透露進一步細節(jié)。

盡管2011版汽車“三包”規(guī)定草案比2004版增加了操作細節(jié)規(guī)范，眾多汽車廠家和專家對政策出臺并不樂觀，認為進入實施仍臨“五大難題”。

出臺“前夜”車企被私下征集意見

一份2011版汽車“三包”規(guī)定的草案已經于今年1月份由國家質檢總局送到國內汽車制造商手中征求意見，而這也是在時隔6年之后國家有關部門再次對汽車“三包”規(guī)定草案征求意見，因此也被解讀為相關規(guī)定或許即將進入實施前夜。

1月中旬，河南省質監(jiān)局組織省內汽車企業(yè)參加汽車“三包”草案征求意見討論會，宇通汽車、鄭州日產、海馬汽車和部分4S店等省內主流汽車相關企業(yè)參加了討論會。

一位與會整車企業(yè)人士對《每日經濟新聞》記者透露，“2011版汽車‘三包’規(guī)定草案比2004版改進很多，主要規(guī)范了在退車和換車上的操作，但我們對部分退車條款仍有異議�！�

“比如補償車主相關損失，為車主提供代步工具，參會汽車企業(yè)普遍不贊同這樣的條款。退車和換車都應該規(guī)定得再細些，我們建議國家盡快出臺具體細則規(guī)定，比如什么情況下可以退車，什么情況下可以換車，讓汽車‘三包’政策更具操作性�！边@位與會人士表示。

根據流程，地方質檢局將收集意見提交國家質檢總局，國家質檢總局將會根據意見修改汽車“三包”規(guī)定草案，這次汽車“三包”政策能否順利出臺仍存變數。

上述人士認為，“其實，汽車企業(yè)對汽車‘三包’政策出臺的時間并不在意，在意的是部分條款和配套政策以及細則，比如兩家吵架是否該請個‘裁判員’，這個‘裁判員’要具有怎樣的資歷。如果配套政策跟不上，相關規(guī)定出來恐怕只會加大汽車企業(yè)和消費者的矛盾。”

上述人士的這一擔憂也許不無道理，汽車“三包”政策草案在2004年公布之后，進一步的推進行動進展遲緩，6年時間過去了，期待已久的汽車“三包”仍在“襁褓”之中。

近期汽車“三包”政策再次成為熱門話題與官方的再次發(fā)言有關。去年年底，中國質量認證中心產品三處處長謝鵬鴻在公開場合表示，汽車“三包”政策已經進入深入研討并著手制定可操作細則規(guī)范的階段，有望在今年上半年出臺。

一位接近國家質檢總局的消息人士對媒體記者透露，目前國內汽車生產企業(yè)都已接到國家質檢總局下發(fā)的汽車“三包”規(guī)定征求意見稿，并將作為今年全國“兩會”上討論的議題，正式出臺時間并非謝鵬鴻透露的今年上半年，而很可能是今年8月。

《每日經濟新聞》記者為此致電中國質量認證中心辦公室和謝鵬鴻處長，均未獲得進一步消息。不過，汽車企業(yè)和專家對政策出臺的時間并不樂觀。上述與會人士表示，“很多工作都要做，現在還沒完成，今年年內可以公布定稿就算不錯了�！�