近日,中國質量認證中心產品三處處長謝鵬鴻透露,“汽車三包規(guī)定”將于2011年上半年出臺,且內容較2005年向社會征求意見的版本有部分變化。
長期以來,消費者遇到汽車質量問題,廠商和經銷商普遍的解決方法是“修理”,若“汽車三包規(guī)定”頒布,消費者要求對問題汽車進行修理、更換或退貨處理將擁有法律依據(jù)。
然而,糾結于多種實際操作難題,于2004年12月發(fā)布并開始征求意見的 《家用汽車產品修理、更換、退貨責任規(guī)定(草案)》(以下簡稱“汽車三包草案”)卻一直沒能出臺。其一是汽車檢測環(huán)節(jié),致使汽車出現(xiàn)故障的是質量問題還是使用問題,不經過中立、專業(yè)的檢驗機構鑒定很難辨明。其二是“汽車三包草案”第五條規(guī)定“汽車產品實行誰銷售誰負責三包的原則”,這其中整車廠與經銷商之間的責任界定亦為難題。其三,若汽車產品進行退貨處理,貨款、稅款的退還問題也須規(guī)范化流程來解決。
與“缺陷產品召回”不同,“汽車三包規(guī)定”主要針對的是汽車出現(xiàn)質量問題后的消費者權益保護。質量問題是指汽車產品出現(xiàn)影響正常使用,或者無法正常使用,或者影響安全,或者產品質量與法律法規(guī)、標準以及企業(yè)明示的質量狀況不符合的情況。而汽車“缺陷”,是指由于設計、制造等方面的原因而在某一批次、型號或類別的汽車產品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財產安全的不合理危險,或者不符合有關汽車安全的國家標準的情形。
因此,對消費者遇到的汽車使用個案質量問題、服務問題,“汽車三包規(guī)定”是最切近的法律武器。
隨著中國汽車市場銷量不斷刷新歷史記錄,消費者對汽車產品的投訴數(shù)量以高于銷售增長率的速度上升。據(jù)中國消費者協(xié)會副秘書長董祝禮介紹,今年截至目前消費者關于汽車的投訴達10031起,同比增長52%,其中關于質量、安全問題的投訴占比69.8%。
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